分銷業(yè)  廣告業(yè)  會展業(yè)   旅行社  醫(yī)療機構(gòu)  人才中介機構(gòu)、職業(yè)介紹所  海運業(yè)  航空運輸銷售代理業(yè)   公路運輸業(yè)  采礦與勘探業(yè)  印刷業(yè) 

CEPA補充協(xié)議五具體承諾：對于同一香港或澳門服務提供者在內(nèi)地累計開設店鋪超過30家的，如經(jīng)營商品包括藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品屬于不同品牌，來自不同供應商的，允許其以獨資形式經(jīng)營。

一、審批依據(jù)：《外商投資商業(yè)領域管理辦法》（商務部令[2004]年第8號）及其補充規(guī)定，《商務部關于下放外商投資商業(yè)企業(yè)審批事項的通知》（商資函[2008]51號）

二、申請條件：

（一）外商投資商業(yè)企業(yè)的外國投資者應有良好的信譽，無違反中國法律、行政法規(guī)及相關規(guī)章的行為。

（二）外商投資商業(yè)企業(yè)應當符合下列條件：

　　1、最低注冊資本符合《公司法》的有關規(guī)定。

　　2、符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關規(guī)定。

　　3、外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過30年，在中西部地區(qū)設立外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營期限一般不超過40年。

（三）外商投資商業(yè)企業(yè)開設店鋪應當符合以下條件：

　　1、在申請設立商業(yè)企業(yè)的同時申請開設店鋪的，應符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關規(guī)定。

　　2、已批準設立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請增設店鋪的，除符合第（一）項要求外，還應符合以下條件：

　�。�1）、按時參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格；

　　（2）、企業(yè)的注冊資本全部繳清。

三、審批權限

總投資1億美元以下鼓勵類、允許類及總投資5000萬美元以下限制類的外商投資商業(yè)企業(yè)及已設立的外商投資商業(yè)企業(yè)的變更由省級商務主管部門審批（通過電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)、自動售貨機等無店鋪方式銷售的企業(yè)或從事音像制品批發(fā)，圖書、報紙、期刊銷售的除外）。

上述范圍內(nèi)的外商投資非商業(yè)企業(yè)申請增加分銷經(jīng)營范圍的，以及經(jīng)商務部批準已增加分銷經(jīng)營范圍的外商投資非商業(yè)企業(yè)的變更事項，由省級商務主管部門審批。

總投資1億美元以上鼓勵類、允許類及總投資5000萬美元以上限制類的外商投資商業(yè)企業(yè)及已設立的外商投資商業(yè)企業(yè)的變更由商務部門審批。

外商投資商業(yè)企業(yè)涉及電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)、自動售貨機等無店鋪方式銷售的企業(yè)或從事音像制品批發(fā)，圖書、報紙、期刊銷售的由商務部審批。

四、審批程序：

擬設立外商投資商業(yè)企業(yè)的投資者、申請開設店鋪的已設立的外商投資商業(yè)企業(yè)向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務主管部門分別報送申請文件。省級商務主管部門對報送文件進行初審后根據(jù)審批權限審批或上報商務部。

五、申請材料：

　　一、申請設立外商投資商業(yè)企業(yè)，應當報送下列文件：

　　（一）申請書；

　�。ǘ�）投資各方共同簽署的可行性研究報告；

　�。ㄈ�）合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報送章程）及其附件；

　�。ㄋ模┩顿Y各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復印件）、法定代表人證明（復印件），外國投資者為個人的，應提供身份證明；

　�。ㄎ澹┩顿Y各方經(jīng)會計師事務所審計的最近一年的審計報告；

　�。�六）對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn)的評估報告；

　�。ㄆ撸�擬設立外商投資商業(yè)企業(yè)的進出口商品目錄；

　�。ò耍�擬設立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書；

　�。ň牛┕ど绦姓�管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書；

　�。ㄊ�）擬開設店鋪所用土地的使用權證明文件（復印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復印件），但開設營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

　�。ㄊ�一）擬開設店鋪所在地政府商務主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。非法定代表人簽署文件的，應當出具法定代表人委托授權書。（下同）

　　二、已設立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設店鋪，應當報送下列文件：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　�。ǘ�）涉及合同、章程修改的，應報送修改后的合同、章程；

　�。ㄈ�）有關開設店鋪的可行性研究報告；

　�。ㄋ模┯嘘P開設店鋪的董事會決議；

　　（五）企業(yè)最近一年的審計報告；

　�。�六）企業(yè)驗資報告（復印件）；

　�。ㄆ撸┩顿Y各方的登記注冊證明（復印件）、法定代表人證明（復印件）；

　　（八）擬開設店鋪所用土地的使用權證明文件（復印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復印件），但開設營業(yè)面積在3000平方米以下的店鋪除外；

　�。ň牛�擬開設店鋪所在地政府出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。

　　三、已設立外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資商業(yè)領域的申報材料

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　�。ǘ�）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復印件）、法定代表人證明（復印件），外國投資者為個人的，應提供身份證明；

　　（三）投資各方經(jīng)會計師事務所審計的最近一年的審計報告（成立不滿1年的企業(yè)可不要求其提供審計報告）；

　�。ㄋ模┕ど绦姓�管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書；

　�。ㄎ澹�擬開設店鋪所用土地的使用權證明文件（復印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復印件），但開設營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

　�。�六）擬開設店鋪所在地政府商務主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。

　�。ㄆ撸┩馍掏顿Y企業(yè)關于投資的一致通過的董事會決議；

　�。ò耍┩馍掏顿Y企業(yè)的批準證書和營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

　�。ň牛┓ǘ�驗資機構(gòu)出具的注冊資本已經(jīng)繳足的驗資報告；

　�。ㄊ�）外商投資企業(yè)繳納所得稅或減免所得稅的證明材料；

　�。ㄊ�一）被投資公司的章程；

　�。ㄊ�二）外商投資企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照復印件。

　　四、外國投資者并購境內(nèi)商業(yè)企業(yè)的申報材料

　　（一）申請書；

　�。ǘ�）被并購境內(nèi)有限責任公司股東一致同意外國投資者股權并購的決議，或被并購境內(nèi)股份有限公司同意外國投資者股權并購的股東大會決議；

　　（三）并購后所設外商投資企業(yè)的合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報送章程，下同）及其附件；

　�。ㄋ模┙�(jīng)公證和依法認證的投資者的身份證明文件或注冊登記證明及資信證明文件；

　�。ㄎ澹┩鈬�投資者購買境內(nèi)公司股東股權或認購境內(nèi)公司增資的協(xié)議；

　�。�六）被并購境內(nèi)公司最近財務年度的財務審計報告，投資各方經(jīng)會計師事務所審計的最近一年的審計報告（成立不滿1年的企業(yè)可不要求其提供審計報告）；

　�。ㄆ撸┍徊①従硟�(nèi)公司有國有資產(chǎn)的，應提供國有資產(chǎn)的評估報告及備案材料；

　�。ò耍┎①徍笃髽I(yè)的進出口商品目錄；

　�。ň牛┎①徍笃髽I(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書；

　　（十）店鋪所用土地的使用權證明文件（復印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復印件），但開設營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

　�。ㄊ�一）店鋪所在地政府商務主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件；

　�。ㄊ�二）被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明；

　�。ㄊ�三）被并購境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（副本）；

　�。ㄊ�四）被并購境內(nèi)公司職工安置計劃。

　　五、非商業(yè)企業(yè)增加分銷經(jīng)營范圍的申報材料

　　（一）申請表；

　　（二）外商投資企業(yè)關于增加分銷經(jīng)營范圍的一致通過的董事會決議；

　�。ㄈ�）外商投資企業(yè)合同章程修改協(xié)議；

　�。ㄋ模┩馍掏顿Y企業(yè)的進出口商品目錄；

　�。ㄎ澹┩馍掏顿Y企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照復印件；

　�。�六）外商投資企業(yè)原合同章程復印件；

　　（七）法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本已經(jīng)繳足的驗資報告。

　　注：外商投資商業(yè)企業(yè)簽訂的商標、商號使用許可合同、技術轉(zhuǎn)讓合同、管理合同、服務合同等法律文件，應作為合同附件（外資商業(yè)企業(yè)應作為章程附件）一并報送。

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列入廣東省先行先試措施。

一、審批依據(jù)：《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》（2008年版）

二、申請條件

　�。ㄒ唬┰O立中外合營廣告企業(yè)，除符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，還應具備以下條件：

　　1．合營各方應是經(jīng)營廣告業(yè)務的企業(yè)；

　　2．合營各方須成立并運營二年以上；

　　3．有廣告經(jīng)營業(yè)績。

　�。ǘ�）設立外資廣告企業(yè)，除符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，還應具備以下條件：

　　1．投資方應是以經(jīng)營廣告業(yè)務為主的企業(yè)；

　　2．投資方應成立并運營三年以上。

　�。ㄈ�）申請設立分支機構(gòu)的外商投資廣告企業(yè)，應具備以下條件：

　　1．注冊資本全部繳清；

　　2．年廣告營業(yè)額不低于2000萬元人民幣。

三、審批權限

　　1．由省工商局審批可行性研究報告；

　　2．由省外經(jīng)貿(mào)廳審批合同、章程。

四、審批程序

　　申請人向工商行政管理部門提出申請，工商行政管理部門審查完畢，發(fā)放《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》，申請人持第四條所列的申請材料向當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門提出設立外商投資企業(yè)的申請，省外經(jīng)貿(mào)廳予以審核批準。

五、申請材料：

　　1．國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見書》；

　　2．設立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程（獨資企業(yè)只需章程）；

　　3．項目可行性研究報告；

　　4．合營各方的登記注冊證明；

　　5．合營各方的資信證明；

　　6．企業(yè)名稱預先核準通知書；

　　7．合營企業(yè)的董事會名單及各方董事委派書；

　　8．地方商務主管部門的初審意見。

　　9. 獨資企業(yè)還應填寫外資企業(yè)申請表

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CEPA補充協(xié)議五具體承諾：允許香港、澳門服務提供者在廣東省、上海市、北京市、天津市、重慶市和浙江省設立的獨資、合資或合作企業(yè)，試點經(jīng)營出國展覽業(yè)務，參展企業(yè)應為在該省、市注冊的企業(yè)。

一、審批依據(jù)：《設立外商投資會議展覽公司暫行規(guī)定》（商務部令[2004]年第8號）及其補充協(xié)議

二、申請條件

　　申請設立外商投資會議展覽公司的外國投資者應具有主辦國際博覽會、專業(yè)展覽會或國際會議的經(jīng)歷和業(yè)績。

三、審批權限

　　設立外商投資會議展覽公司由省級商務主管部門審批

四、審批程序

　　由各地級以上市外經(jīng)貿(mào)部門初審合格后，報省外經(jīng)貿(mào)廳審查批準。

五、申請材料

　　1．外國投資者已舉辦過國際博覽會、國際專業(yè)展覽會或國際會議的證明文件；

　　2．設立會展公司的合同、章程；

　　3．項目可行性研究報告；

　　4．合營各方的登記注冊證明；

　　5．合營各方的資信證明；

　　6．企業(yè)名稱預先核準通知書；

　　7．合營企業(yè)的董事會名單及各方董事委派書；

　　8．地方商務主管部門的初審意見。

　　9．獨資企業(yè)還需填寫設立外商投資企業(yè)申請表。

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CEPA補充協(xié)議五具體承諾：委托廣東省審批香港、澳門服務提供者在廣東設立獨資、合資或合作旅行社。

一、審批依據(jù)：《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規(guī)定》（國家旅游局、商務部令[2005]第20號）及其補充協(xié)議、先行先試措施

二、申請條件：

　　（一）、設立外商控股旅行社的境外投資方，應符合下列條件：

　　1、是旅行社或者是主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)；

　　2、年旅游經(jīng)營總額4000萬美元以上；

　　3、是本國(地區(qū))旅游行業(yè)協(xié)會的會員；

　　4、具有良好的國際信譽和先進的旅行社管理經(jīng)驗；

　　5、遵守中國法律及中國旅游業(yè)的有關法規(guī)。

　 在內(nèi)地設立獨資旅行社的香港服務提供者和澳門服務提供者的年旅游經(jīng)營總額不低于1500萬美元，在內(nèi)地設立合資旅行社的香港服務提供者和澳門服務提供者的年旅游經(jīng)營總額不低于800萬美元。

　�。ǘ�）、外商投資旅行社的中國投資者應當符合下列條件：

　　 1、是依法設立的公司；

　　 2、最近3年無違法或者重大違規(guī)記錄；

　　 3、符合國務院旅游行政主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。

　　（三）、設立的外商控股或外商獨資旅行社應符合下列條件：

　　 1、符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

　　 2、符合旅游市場需要；

　　 3、投資者符合上述條件；

　　 4、注冊資本不少于250萬元人民幣。

三、審批權限

　　根據(jù)CEPA補充協(xié)議五承諾和先行先試措施，委托廣東省審批香港、澳門服務提供者在廣東設立獨資、合資或合作旅行社，即由省旅游局審批可行性研究報告，由省外經(jīng)貿(mào)廳審批合同、章程。但目前還待國家旅游局和商務部出臺配套文件。

四、審批程序

　　申請人向旅游行政管理部門提出申請，并提交相關證明文件。國家旅游局審查完畢，發(fā)放《外商投資旅行社業(yè)務經(jīng)營許可審定意見書》。申請人持第四條所列的申請材料向當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門提出設立外商投資企業(yè)的申請，省外經(jīng)貿(mào)廳審核后報商務部審批。待國家落實CEPA補充協(xié)議五出臺配套文件后，由省旅游局負責立項，省外經(jīng)貿(mào)廳負責審批。

五、申請材料：

　�。ㄒ唬�《外商投資旅行社業(yè)務經(jīng)營許可審定意見書》

　�。ǘ�）設立合營企業(yè)的申請書；

　�。ㄈ�）合營各方共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件；

　　（四）由合營各方授權代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程；

　�。ㄎ澹┖蠣I各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作者是自然人的，應當提供有關其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。（外國投資者的主體資格證明或身份證明應當經(jīng)所在國家公證機關公證并經(jīng)我國駐該國使（領）館認證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當?shù)毓�證機構(gòu)的公證文件。）

　�。�六）由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單；

　　（七）外國投資者（授權人）與境內(nèi)法律文件送達接受人（被授權人）簽署《法律文件送達授權委托書》的，應明確授權境內(nèi)被授權人代為接受法律文件送達，并載明被授權人地址、聯(lián)系方式。被授權人可以是外國投資者設立的分支機構(gòu)、擬設立的公司（被授權人為擬設立的公司的，公司設立后委托生效）或者其他境內(nèi)有關單位或個人。

　�。ò耍�審批機構(gòu)規(guī)定的其他文件。

　　前款所列文件除第五項所列外國投資者提供的材料外必須用中文書寫，其中第三、四、六項文件可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。

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CEPA補充協(xié)議五具體承諾：1．允許香港、澳門服務提供者在廣東省以獨資形式設立門診部。2．對香港、澳門服務提供者在廣東省設立的合資、合作門診部的內(nèi)地與香港、澳門雙方投資比例不作限制。3．對香港、澳門服務提供者在廣東省設立的獨資、合資或合作門診部的投資總額不作要求。4．香港、澳門服務提供者在廣東省設立的獨資、合資或合作門診部的立項審批工作交由廣東省省級衛(wèi)生行政部門負責。

一、審批依據(jù)：《中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》（衛(wèi)生部、外經(jīng)貿(mào)部令[2000]第11號）及其補充規(guī)定

二、申請條件 ：

　�。ㄒ唬�、申請設立中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)的中外雙方應是能夠獨立承擔民事責任的法人。合資、合作的中外雙方應當具有直接或間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗，并符合下列要求之一：

　　1、能夠提供國際先進的醫(yī)療機構(gòu)管理經(jīng)驗、管理模式和服務模式；

　　2、能夠提供具有國際領先水平的醫(yī)學技術和設備；

　　3、可以補充或改善當?shù)卦卺t(yī)療服務能力、醫(yī)療技術、資金和醫(yī)療設施等方面的不足。

　�。ǘ�）、設立的中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)應當符合以下條件：

　　1、必須是獨立的法人；

　　2、投資總額不得低于2000萬元人民幣；

　　3、合資、合作中方在中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)中所占的股權比例或權益不得低于30%；

　　4、合資、合作期限不超過20年；

　　5、省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它條件。

　　（三）、中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)的設置與發(fā)展必須符合當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃，并執(zhí)行衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》。申請在我國中西部地區(qū)或老、少、邊、窮地區(qū)設置中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)或申請設置的中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)所提供的醫(yī)療服務范圍和內(nèi)容屬于國家鼓勵的服務領域，可適當放寬第一點及第二點規(guī)定的條件。

二、審批權限

　　衛(wèi)生部負責審批醫(yī)療機構(gòu)的設置許可、商務部負責審批醫(yī)療機構(gòu)的合同、章程。根據(jù)CEPA補充協(xié)議五承諾，港澳投資者在廣東投資門診部，由省衛(wèi)生廳負責立項審批，省外經(jīng)貿(mào)廳負責合同、章程審批，但需待衛(wèi)生部和商務部出臺配套文件。

三、審批程序

　　1、設置中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)、應先向所在地設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門提出申請，市級衛(wèi)生行政部門初審同意后報所在地省級衛(wèi)生行政部門審核同意后轉(zhuǎn)報衛(wèi)生部審批醫(yī)療機構(gòu)的設置許可；

　　2、獲得衛(wèi)生部審批的醫(yī)療機構(gòu)設置許可后，先向所在地設區(qū)的市級外經(jīng)貿(mào)部門提出申請審批合同、章程，市級外經(jīng)貿(mào)初審后，報所在地省級外經(jīng)貿(mào)部門審核同意后報商務部審批設置醫(yī)療機構(gòu)合同章程。

　　3、合同、章程的變更申請，經(jīng)省級外經(jīng)貿(mào)部門會省級衛(wèi)生行政部門審核同意后轉(zhuǎn)報商務部，由商務部會衛(wèi)生部審批。

（衛(wèi)生部和商務部出臺配套文件后補充修訂）

四、申請材料

　　申請設立中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)，應向商務部提出申請，并提交以下材料：

　　1、設置醫(yī)療機構(gòu)申請書。

　　2、合資、合作雙方法人代表簽署的項目建議書及中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)設置可行性研究報告。

　　3、合資、合作雙方各自的注冊登記證明（復印件）、法定代表人身份證明（復印件）和銀行資信證明。

　　4、國有資產(chǎn)管理部門對擬投入國有資產(chǎn)的評估報告確認文件。

　　5、設置地設區(qū)的市級人民政府批準發(fā)布實施的《醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》及設置地設區(qū)的市級和省級衛(wèi)生行政部門關于擬設置中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)是否符合當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃的審核意見。

　　6、省級衛(wèi)生行政管理部門關于設置該中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)的審核意見，其中包括對擬設置中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、規(guī)模（床位、牙椅）、診療科目和經(jīng)營期限等的意見。

　　7、衛(wèi)生部關于批準醫(yī)療機構(gòu)設置的書面決定。

　　8、由中外合資、合作各方的法定代表人或其授權的代表簽署的中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)的合同、章程；

　　9、擬設立中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)董事會成員名單及合資、合作各方董事委派書；

　　10、工商行政管理部門出具的機構(gòu)名稱預先核準通知書；

　　11、法律、法規(guī)和外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的其它材料。

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CEPA補充協(xié)議五具體承諾：1．對香港、澳門服務提供者在廣東省設立獨資職業(yè)介紹所的最低注冊資本要求，比照廣東省的內(nèi)地企業(yè)實行。2.對香港、澳門服務提供者在廣東省設立獨資人才中介機構(gòu)的最低注冊資本要求，比照廣東省的內(nèi)地企業(yè)實行。

一、審批依據(jù)：

　　人才中介機構(gòu)：《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》（人事部、商務部、國家工商行政管理總局令[2003]第2號）、《關于修改〈中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的決定》（人事部、商務部、國家工商行政管理總局2005年5月24日）及其補充規(guī)定。

　　職業(yè)介紹機構(gòu)：《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)設立管理暫行規(guī)定》（勞動和社會保障部、國家工商行政管理總局令[2001]第14號）及其補充規(guī)定；《關于允許香港澳門服務提供者在內(nèi)地設立獨資職業(yè)介紹機構(gòu)的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕26號）；

二、申請條件：

　　人才中介機構(gòu)：

　�。ㄒ唬┥暾堅O立中外合資人才中介機構(gòu)的中方投資者應當是成立3年以上的人才中介機構(gòu)，外方出資者也應當是從事3年以上人才中介服務的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織，合資各方具有良好的信譽；

　　（二）有健全的組織機構(gòu)；有熟悉人力資源管理業(yè)務的人員，其中必須有5名以上具有大專以上學歷并取得人才中介服務資格證書的專職人員；

　�。ㄈ�）香港服務提供者和澳門服務提供者在內(nèi)地設立人才中介機構(gòu)的特殊條件：香港服務提供者和澳門服務提供者可以在內(nèi)地設立獨資人才中介機構(gòu)，最低注冊資本要求比照內(nèi)地企業(yè)。

　�。ㄋ模┯薪∪�可行的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則，有明確的業(yè)務范圍；

　�。ㄎ澹┠軌颡毩⑾碛忻袷聶嗬�，承擔民事責任；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　職業(yè)介紹機構(gòu)：

　�。ㄒ唬┥暾堅O立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的外方投資者應是從事職業(yè)介紹的法人，在注冊國有開展職業(yè)介紹服務的經(jīng)歷，并具有良好信譽；

　　（二）申請設立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)的中方投資者應是具有從事職業(yè)介紹資格的法人,并具有良好信譽；

　�。ㄈ�）擬設立的中外合資、中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)應具有不低于30萬美元注冊資本，有3名以

上具備職業(yè)介紹資格的專職工作人員，有明確的業(yè)務范圍、機構(gòu)章程、管理制度，有與開展業(yè)務

相適應的固定場所、辦公設施，主要經(jīng)營者應具有從事職業(yè)介紹服務工作經(jīng)歷。

（四）香港服務提供者和澳門服務提供者在內(nèi)地設立職業(yè)介紹機構(gòu)的特殊條件：香港服務提供者和澳門服務提供者可以在內(nèi)地設立獨資職業(yè)介紹機構(gòu)，最低注冊資本要求比照內(nèi)地企業(yè)。

三、審批權限：

　　職業(yè)介紹所由省勞動保障部門立項，人才中介機構(gòu)由省人事行政部門立項，省外經(jīng)貿(mào)廳負責審批合同、章程。

四、審批程序：

　�。ㄒ唬�、人才中介

　　1、先向所在地設區(qū)的市級人事行政部門提出申請，市級人事行政部門初審同意后轉(zhuǎn)報所在地省級人事行政主管部門審批并頒發(fā)《人才中介服務許可證》。

　　2、申請人取得人事行政部門頒發(fā)的《人才中介服務許可證》后，先向所在地設區(qū)的市級外經(jīng)貿(mào)部門提出申請審批合同、章程，市級外經(jīng)貿(mào)初審同意后轉(zhuǎn)報所在地省級外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程。

　　（二）、職業(yè)介紹

　　1、先向所在地設區(qū)的市級外經(jīng)貿(mào)部門提出申請，市級外經(jīng)貿(mào)初審同意后轉(zhuǎn)報所在地省級外經(jīng)貿(mào)部門，省級外經(jīng)貿(mào)部門接到材料后，轉(zhuǎn)會省級勞動保障行政部門。

　　2、省級勞動保障行政部門出具同意設立的證明文件后，省級外經(jīng)貿(mào)部門審批合同、章程。

五、申請材料：

　�。ㄒ唬�、設立企業(yè)的申請書；

　　（二）、可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件；

　�。ㄈ�）、由合營各方授權代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程；

　�。ㄋ模�、合營各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作者是自然人的，應當提供有關其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。（外國投資者的主體資格證明或身份證明應當經(jīng)所在國家公證機關公證并經(jīng)我國駐該國使（領）館認證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當?shù)毓�證機構(gòu)的公證文件）

　�。ㄎ澹�、由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單；

　�。�六）、外國投資者（授權人）與境內(nèi)法律文件送達接受人（被授權人）簽署《法律文件送達授權委托書》的，應明確授權境內(nèi)被授權人代為接受法律文件送達，并載明被授權人地址、聯(lián)系方式。被授權人可以是外國投資者設立的分支機構(gòu)、擬設立的公司（被授權人為擬設立的公司的，公司設立后委托生效）或者其他境內(nèi)有關單位或個人。

　　（七）、審批機構(gòu)規(guī)定的其他文件。

　　前款所列文件除第四項所列外國投資者提供的材料外必須用中文書寫，其中第二、三、五項文件可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。

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CEPA補充協(xié)議五具體承諾：允許香港、澳門服務提供者在廣東省試點設立獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)，為廣東省至港澳航線船舶經(jīng)營人提供船舶代理服務。

一、審批依據(jù)：《外商投資國際海運業(yè)管理規(guī)定》（交通部、商務部令2004年第1號）及其補充規(guī)定

二、申請條件：

　�。ㄒ唬�、經(jīng)交通部和商務部批準，允許設立中外合資、中外合作企業(yè)經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務、經(jīng)營無船承運業(yè)務；根據(jù)CEPA規(guī)定，國際船舶運輸仍限于合資、合作；國際船舶管理、國際船舶代理、國際海運貨物裝卸和倉儲、集裝箱站和堆場業(yè)務及為投資者擁有或者經(jīng)營的船舶提供日常業(yè)務服務允許香港投資者獨資經(jīng)營。

　�。ǘ�）、設立外商投資國際船舶運輸企業(yè)，需符合如下條件：

　　1、有與經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務相適應的船舶，其中必須有中國籍船舶；

　　2、投入運營的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術標準；

　　3、有提單、客票或者多式聯(lián)運單證；

　　4、有具備交通部規(guī)定的從業(yè)資格的高級業(yè)務管理人員；

　　5、以中外合資或中外合作企業(yè)形式設立，外商的出資比例不得超過49%；

　　6、企業(yè)的董事長和總經(jīng)理，由投資各方協(xié)商后由中方指定；

　　7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　�。ㄈ�）、設立外商投資國際船舶代理企業(yè)，需符合如下條件：

　　1、高級業(yè)務管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷。高級業(yè)務管理人員是指具有中級或中級以上職稱、在國際海運企業(yè)或者國際海運輔助企業(yè)任部門經(jīng)理以上職務的中國公民；

　　2、有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設施，包括具有同港口和海關等部門進行電子數(shù)據(jù)交換的能力；

　　3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、審批權限

　　交通部負責海運各項業(yè)務立項許可，外商投資無船承運、國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務、國際海運貨物倉儲企業(yè)經(jīng)商務部委托，由省外經(jīng)貿(mào)廳審批。

四、審批程序

　　外國投資者先經(jīng)地方交通主管部門向交通部申請立項。設立外商投資無船承運、國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務、國際海運貨物倉儲企業(yè)經(jīng)商務部委托，在省外經(jīng)貿(mào)廳辦理合同、章程批準手續(xù)。

五、申請材料：

　�。ㄒ唬�、申請書；

　　（二）、交通部的許可文件；

　�。ㄈ�）、可行性研究報告；

　�。ㄋ模�、合營合同和合營公司章程（獨資企業(yè)只報送章程）；

　�。ㄎ澹�、投資者注冊登記證明文件及資信證明文件；

　�。�六）、擬設立企業(yè)董事長和總經(jīng)理的身份證明；

　　（七）、法律、行政法規(guī)要求的其他文件。

[返回頂部]

CEPA補充協(xié)議五具體承諾：允許香港服務提供者在內(nèi)地申請設立獨資、合資或合作航空運輸銷售代理企業(yè)時，出具由內(nèi)地的法人銀行或中國航空運輸協(xié)會推薦的擔保公司提供的經(jīng)濟擔保。

一、審批依據(jù)：《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民用航空總局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家發(fā)展計劃委員會令[2002]第110號）及其補充規(guī)定

二、申請條件：

　　允許香港、澳門服務提供者在內(nèi)地設立合資、合作、獨資航空運輸銷售代理企業(yè)，注冊資本要求與內(nèi)地企業(yè)相同。

三、審批權限

　　由省級商務部門負責審批。（備注：《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》第十一條規(guī)定：外商投資航空運輸相關項目中的貨運倉儲、地面服務、航空食品、停車場等項目，按《規(guī)定》和《目錄》規(guī)定的程序和權限辦理審批手續(xù)）。

四、審批程序

　　申請者向所在地市級外經(jīng)貿(mào)部門申請，初審同意后轉(zhuǎn)報省級商務部門審批。

五、申請材料：

　�。ㄒ唬�、申請書；

　�。ǘ�）、民航部門的許可文件；

　�。ㄈ�）、可行性研究報告；

　�。ㄋ模�、合營合同和合營公司章程（獨資企業(yè)只報送章程）；

　�。ㄎ澹�、投資者注冊登記證明文件及資信證明文件；

　�。�六）、擬設立企業(yè)董事長和總經(jīng)理的身份證明；

　　（七）、法律、行政法規(guī)要求的其他文件。

[返回頂部]

CEPA補充協(xié)議五具體承諾：1. 委托廣東省審批香港、澳門在廣東投資的生產(chǎn)型企業(yè)從事貨運方面的道路運輸業(yè)務。2. 委托廣東省審批香港、澳門服務提供者在廣東設立維修、駕培企業(yè)和客貨運站場項目。

一、審批依據(jù)：《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》（交通部、外經(jīng)貿(mào)部令〔2001〕第9號）及其補充規(guī)定

二、申請條件：

　　（一）、外商投資道路旅客運輸業(yè)應當符合國務院交通主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設立外商投資道路運輸企業(yè)所在地的交通主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求；投資各方應當以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽。

　�。ǘ�）、外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務，還應當符合以下條件：

　　1、主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運輸業(yè)務的企業(yè)；

　　2、外資股份比例不得多于49％；

　　3、企業(yè)注冊資本的50％用于客運基礎設施的建設與改造；

　　4、投放的車輛應當是中級及以上的客車。

三、審批權限：

　　交通部負責外商投資道路運輸企業(yè)立項，商務部將外商投資道路運輸企業(yè)（包括貨運和客運）審核、管理權限已全部委托省級商務主管部門。

四、審批程序：

　　申請人應在收到國務院交通主管部門頒發(fā)的外商投資道路運輸業(yè)立項批件或者變更批件后30日內(nèi)，向省級對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門申請頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書；省級對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門根據(jù)商務部委托進行批準。

五、申請材料：

　�。ㄒ唬�、國務院交通主管部門頒發(fā)的外商投資道路運輸業(yè)立項批件或者變更批件；

　　（二）、申請書；

　�。ㄈ�）、可行性研究報告；

　�。ㄋ模�、合同、章程（外商獨資道路運輸企業(yè)只需提供章程）；

　�。ㄎ澹�、董事會成員及主要管理人員名單及簡歷；

　�。�六）、工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預核準通知書；

　�。ㄆ撸�、投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件；

　�。ò耍�、審批機關要求的其他材料。

[返回頂部]

CEPA補充協(xié)議五具體承諾：1、允許港澳服務提供者以合作形式在內(nèi)地從事開采石油和天然氣業(yè)務。2、允許香港服務提供者以獨資、合資或合作形式在內(nèi)地進行鐵、錳、銅的勘探和勘查業(yè)務。

一、審批依據(jù)：

　　1、《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》（商務部、國土資源部令2008年 第4號 ）及補充規(guī)定

　　2、《中國人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》（國務院令〔1993〕第131號）

　　3、《中國人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》（國務院令〔2001〕第318號）

　　4、《關于進一步鼓勵外商投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源的若干意見》

二、申請條件：

　�。ㄒ唬┩鈬�企業(yè)、個人或其它經(jīng)濟組織（以下稱外國投資者）可獨資或與中國企業(yè)和其他經(jīng)濟組織（以下稱中國投資者）合資、合作在中國境內(nèi)設立外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)；在中國境內(nèi)注冊的依法從事經(jīng)營活動的地質(zhì)勘查單位可以作為中國投資者。

　�。ǘ�）中國投資者可以以合法擁有的探礦權和與該探礦權相關的地質(zhì)勘查資料作為出資或合作條件。中國投資者以國家出資形成的探礦權作為出資或合作條件的，應符合有關規(guī)定。

　�。ㄈ�）中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司負責對外合作開采陸上石油資源的經(jīng)營業(yè)務；中國海洋石油總公司負責對外合作開采海洋石油資源的經(jīng)營業(yè)務。

三、審批權限

　　1、國土資源部門前置審批。

　　2、從事屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》限制類的外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)由商務部審批；其它礦產(chǎn)勘查企業(yè)由省外經(jīng)貿(mào)廳審批。

　　3、外商投資陸上、海上石油資源開采企業(yè)由商務部審批。

四、審批程序

　　申請人持第四條所列的申請材料向省級商務主管部門提出申請，省級商務主管部門征求同級國土資源管理部門意見，國土資源管理部門同意后，省級商務主管部門再做出批復。按規(guī)定須報部審批的，由省級商務主管部門對企業(yè)申報文件進行初審后上報商務部。

　　從事陸上石油資源開采經(jīng)營業(yè)務的，由中方石油公司在國務院批準的對外合作開采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)，按劃分的合作區(qū)塊，通過招標或者談判，與外國企業(yè)簽訂合作開采陸上石油資源合同，報商務部審批。

　　從事海上石油資源開采經(jīng)營業(yè)務的，國務院制定部門依據(jù)國家確定的合作海區(qū)、面積，決定合作方式，劃分合作區(qū)塊。中方石油公司就對外合作開采石油的海區(qū)、面積、區(qū)塊，通過組織招標，與外國企業(yè)簽訂開采海上石油資源合同，報商務部審批。

五、申請材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�。

　　（二）合同、章程（外資企業(yè)只報送章程）。

　�。ㄈ�）投資各方簽署的項目可行性報告。

　�。ㄋ模┒�事會成員名單及各方董事委派書。

　�。ㄎ澹┕ど绦姓�管理機關出具的企業(yè)名稱預核準通知書。

　�。�六）合營各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作者是自然人的，應當提供有關其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。（外國投資者的主體資格證明或身份證明應當經(jīng)所在國家公證機關公證并經(jīng)我國駐該國使（領）館認證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當?shù)毓�證機構(gòu)的公證文件）。

　　（七）中國投資者以探礦權出資或提供合作條件的，需提交探礦權設立及勘查投入等有關情況的說明、探礦權評估報告和勘查許可證復印件。

　�。ò耍┩鈬�投資者的經(jīng)營情況說明。

　�。ň牛┩鈬�投資者（授權人）與境內(nèi)法律文件送達接受人（被授權人）簽署《法律文件送達授權委托書》的，應明確授權境內(nèi)被授權人代為接受法律文件送達，并載明被授權人地址、聯(lián)系方式。被授權人可以是外國投資者設立的分支機構(gòu)、擬設立的公司（被授權人為擬設立的公司的，公司設立后委托生效）或者其他境內(nèi)有關單位或個人。

　�。ㄊ�）審批機關要求的其它文件。

[返回頂部]

CEPA補充協(xié)議五具體承諾：對港澳服務提供者在內(nèi)地設立從事包裝裝潢印刷品的印刷企業(yè)的最低注冊資本要求，比照內(nèi)地企業(yè)實行。

一、審批依據(jù)：《設立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》（新聞出版總署、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令〔2002〕第16號 ）

二、申請條件：

　�。ㄒ唬┥暾堅O立外商投資印刷企業(yè)的中、外方投資者應當是能夠獨立承擔民事責任的法人，并具有直接或間接從事印刷經(jīng)營管理的經(jīng)驗。

　�。ǘ�）外方投資者應當符合下列要求之一：

　�。保�能夠提供國際先進的印刷經(jīng)營管理模式及經(jīng)驗；

　�。玻�能夠提供國際領先水平的印刷技術和設備；

　　３．能夠提供較為雄厚的資金。

　�。ㄈ�）申請設立外商投資印刷企業(yè)的形式為有限責任公司。

　�。ㄋ模�從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè)注冊資本不得低于１０００萬元人民幣；從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動的外商投資印刷企業(yè)注冊資本不得低于５００萬元人民幣。

　　（五）從事出版物、其他印刷品印刷經(jīng)營活動的中外合營印刷企業(yè)，合營中方投資者應當控股或占主導地位。其中，從事出版物印刷經(jīng)營活動的中外合營印刷企業(yè)的董事長應當由中方擔任，董事會成員中方應當多于外方。

　　（六）經(jīng)營期限一般不超過３０年。

　　審批設立外商投資印刷企業(yè)，除依照前款規(guī)定外，還應當符合國家有關印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

　　根據(jù)《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》（新聞出版總署令 2001年第15號），經(jīng)營包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務的內(nèi)地企業(yè)，注冊資本不少于150萬元人民幣。自2009年1月1日起，對港澳服務提供者在內(nèi)地設立從事包裝裝潢印刷品的印刷企業(yè)的最低注冊資本要求，比照內(nèi)地企業(yè)實行。

三、審批權限

　　1．由省新聞出版局前置審批；

　　2．由省外經(jīng)貿(mào)廳審批合同、章程。

四、審批程序

　　申請人向省新聞出版局提出申請，并提交相關證明文件。省新聞出版局同意后。申請人持第四條所列的申請材料向當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門提出設立外商投資企業(yè)的申請，省外經(jīng)貿(mào)廳予以審核批準。

五、申請材料：

　�。ㄒ唬┥暾埲松暾堅O立文件及新聞出版總署的批準文件。

　�。ǘ�） 由各方投資者法定代表人或其授權的代表簽署的外商投資印刷企業(yè)的合同、章程（外資企業(yè)只需提供章程）。

　�。ㄈ�）合營各方共同編制的可行性研究報告。

　　（四）合營各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作者是自然人的，應當提供有關其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。（外國投資者的主體資格證明或身份證明應當經(jīng)所在國家公證機關公證并經(jīng)我國駐該國使（領）館認證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當?shù)毓�證機構(gòu)的公證文件）。

　�。ㄎ澹�擬設立外商投資印刷企業(yè)的董事會成員名單及各方投資者董事委派書。

　�。�六）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書。

　�。ㄆ撸┩鈬�投資者（授權人）與境內(nèi)法律文件送達接受人（被授權人）簽署《法律文件送達授權委托書》的，應明確授權境內(nèi)被授權人代為接受法律文件送達，并載明被授權人地址、聯(lián)系方式。被授權人可以是外國投資者設立的分支機構(gòu)、擬設立的公司（被授權人為擬設立的公司的，公司設立后委托生效）或者其他境內(nèi)有關單位或個人。

　�。ò耍�審批機構(gòu)規(guī)定的其他文件。