商資函[2009]9號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、哈爾濱、長春、沈陽、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：

　　為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范外商投資審批工作，提高工作效率，現(xiàn)就外商投資創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域?qū)徍斯芾硎马?xiàng)通知如下：

　　一、資本總額1億美元以下的（含1億美元）外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的設(shè)立及變更由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、哈爾濱、長春、沈陽、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依法負(fù)責(zé)審核、管理。

　　二、省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策要求審核，在收到全部上報(bào)材料之日起30天內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。對于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的申請，應(yīng)書面征求同級科學(xué)技術(shù)管理部門意見。予以批準(zhǔn)的，省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，填寫《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)情況備案表》（見附件），并通過外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)一并即時(shí)向商務(wù)部備案。

　　三、商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)后續(xù)變更事項(xiàng)（外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)單次增資超過1億美元和必備投資者變更的除外），由省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批。

　　四、省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不得再行下放其他地方部門審批，且應(yīng)及時(shí)將審核管理過程中出現(xiàn)的問題上報(bào)商務(wù)部，如有違規(guī)審批行為，商務(wù)部將視情況給予通報(bào)批評甚至收回審核、管理權(quán)限。

　　五、創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)于每年3月份填寫《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)情況備案表》，將上一年度的資金籌集和使用等情況報(bào)省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)出具備案證明，作為創(chuàng)投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的審核材料之一。省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)于5月份將情況匯總報(bào)商務(wù)部。

　　六、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　特此通知。

　　附件：外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)情況備案表

中國人民共和國商務(wù)部

二〇〇九年三月五日