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珠海市人民代表大會(huì)議事規(guī)則(2014年1月25日珠海市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)) 第一章總 則 第一條 為了保障市人民代表大會(huì)依法行使職權(quán),提高議事質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》等法律,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)則。 第二條 市人民代表大會(huì)按照民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,依法行使憲法和法律賦予的職權(quán)。 第三條 市人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行代表職責(zé),參加大會(huì)審議議案、審查報(bào)告、選舉和表決等活動(dòng)。 第二章會(huì)議的準(zhǔn)備 第四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。每屆大會(huì)第一次會(huì)議,在本屆代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆常務(wù)委員會(huì)召集。 第五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席,才能舉行。 第六條 常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作: (一)決定會(huì)議召開(kāi)日期; (二)提出會(huì)議議程草案; (三)提出主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案; (四)提出議案審查委員會(huì)、計(jì)劃和預(yù)算審查委員會(huì)等需要設(shè)立的委員會(huì)的組成人員名單草案; (五)審議常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告稿; (六)審議代表提出的議案以及建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況報(bào)告; (七)對(duì)代表資格進(jìn)行審查; (八)決定列席會(huì)議人員名單; (九)會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。 第七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織代表通過(guò)視察、調(diào)研等方式,了解本市發(fā)展情況,聽(tīng)取選舉單位和人民群眾的意見(jiàn),為代表參加會(huì)議依法履職作準(zhǔn)備。 第八條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的二十日前,將會(huì)議召開(kāi)日期和建議會(huì)議審議的主要事項(xiàng)通知代表,并向社會(huì)公告。臨時(shí)召集會(huì)議或者會(huì)議改期的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知。 第九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,代表按照選舉單位組成代表團(tuán),代表團(tuán)可以根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。 代表團(tuán)推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)的會(huì)議,由常務(wù)委員會(huì)確定臨時(shí)召集人主持。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議,副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。 代表團(tuán)可以設(shè)立若干代表小組。小組召集人由代表小組會(huì)議推選。 第十條 代表團(tuán)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,對(duì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案以及其他準(zhǔn)備事項(xiàng),進(jìn)行審議,提出意見(jiàn)。 第十一條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng),通過(guò)會(huì)議議程、議案審查委員會(huì)和計(jì)劃預(yù)算審查委員會(huì)等需要設(shè)立的委員會(huì)的組成人員名單、其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。 預(yù)備會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主持。每屆大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上屆常務(wù)委員會(huì)主持。 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見(jiàn),可以對(duì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見(jiàn),提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。 預(yù)備會(huì)議表決事項(xiàng),由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。 第三章會(huì)議的舉行 第十二條 市人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。每年例會(huì)一般于第一季度舉行。 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的代表提議,可以臨時(shí)召開(kāi)市人民代表大會(huì)會(huì)議。 第十三條 主席團(tuán)主持市人民代表大會(huì)會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)各代表團(tuán)和委員會(huì)的工作。 主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上主席團(tuán)成員出席,才能舉行。 主席團(tuán)作出決定,由主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。 第十四條 主席團(tuán)第一次會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任或者主任委托的副主任召集,推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任市人民代表大會(huì)各次全體會(huì)議的執(zhí)行主席,并決定下列事項(xiàng): (一)會(huì)議日程; (二)副秘書(shū)長(zhǎng)的人選; (三)提出表決議案辦法草案; (四)提出選舉和表決人選辦法草案; (五)代表提出議案的截止時(shí)間; (六)其他需要主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。 第十五條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)常務(wù)主席可以對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出建議,并可以根據(jù)需要對(duì)市人民代表大會(huì)會(huì)議日程作出調(diào)整。 第十六條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就議案和會(huì)議的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。 主席團(tuán)常務(wù)主席可以就重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議,召集有關(guān)代表進(jìn)行討論,并可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)和組織的負(fù)責(zé)人參加,報(bào)告情況,回答問(wèn)題,聽(tīng)取意見(jiàn)。會(huì)議的討論情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。 第十七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書(shū)處,由秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)組成。秘書(shū)長(zhǎng)主持秘書(shū)處工作。秘書(shū)處在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,處理會(huì)議日常事務(wù),辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)。 秘書(shū)處可設(shè)立若干工作組,在秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)辦理會(huì)議的各項(xiàng)具體事務(wù)。 第十八條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),代表應(yīng)當(dāng)出席。因病或者其他特殊原因不能出席的,在會(huì)議舉行前應(yīng)當(dāng)書(shū)面向常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)假;在會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)書(shū)面向所在代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)請(qǐng)假,并由代表團(tuán)報(bào)告秘書(shū)處。 秘書(shū)處和各代表團(tuán)對(duì)代表出席會(huì)議情況進(jìn)行監(jiān)督。 第十九條 市人民政府組成人員、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)不是代表的,列席市人民代表大會(huì)會(huì)議。本市的全國(guó)人大代表、省人大代表,可以列席會(huì)議。常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)人員和其他機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)決定,可以列席會(huì)議。 列席會(huì)議的人員應(yīng)當(dāng)按照大會(huì)會(huì)議日程列席會(huì)議,因病或者其他特殊原因不能列席的,在會(huì)議舉行前應(yīng)當(dāng)書(shū)面向常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)假;在會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)書(shū)面向秘書(shū)處請(qǐng)假。 秘書(shū)處對(duì)列席人員列席會(huì)議情況進(jìn)行監(jiān)督。 第二十條 市人民代表大會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽(tīng)席。旁聽(tīng)辦法另行規(guī)定。 第二十一條 市人民代表大會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行。必要時(shí),經(jīng)主席團(tuán)決定,可以不公開(kāi)舉行。 秘書(shū)處可以舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì),通報(bào)會(huì)議情況。 第四章議案的提出和審議 第二十二條 市人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)制定表決議案辦法。表決議案辦法草案經(jīng)各代表團(tuán)審議后,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。 第二十三條 議案的提出,采用書(shū)面形式,并寫(xiě)明案由、案據(jù)和方案。 提出地方性法規(guī)案的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出法規(guī)草案文本及其說(shuō)明,并提供必要的資料。法規(guī)草案的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性和主要內(nèi)容。 第二十四條 主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、市人民政府可以向市人民代表大會(huì)提出屬于大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提請(qǐng)大會(huì)審議,或者并交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再由主席團(tuán)決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。 第二十五條 代表十人以上聯(lián)名,可以在市人民代表大會(huì)規(guī)定的截止時(shí)間前提出屬于大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。 議案審查委員會(huì)對(duì)代表提出的議案進(jìn)行審查,形成議案處理意見(jiàn)的報(bào)告,提請(qǐng)主席團(tuán)會(huì)議審議。主席團(tuán)根據(jù)表決議案辦法,視不同情況對(duì)代表提出的議案分別作出以下決定: (一)列入會(huì)議議程或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定列入會(huì)議議程; (二)授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在大會(huì)閉會(huì)期間審議; (三)交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在大會(huì)閉會(huì)期間審議,沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的,交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查; (四)由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理。 第二十六條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的議案,提議案人應(yīng)當(dāng)向大會(huì)全體會(huì)議提出關(guān)于議案的說(shuō)明。議案由各代表團(tuán)審議,主席團(tuán)可以并交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告,由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。 第二十七條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提議案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。 第二十八條 地方性法規(guī)案的提出、審議和表決,按照《珠海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)規(guī)定》辦理。 第二十九條 代表提出的議案,授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定議案辦理方案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。 專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)常務(wù)委員會(huì)審議的議案辦理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就常務(wù)委員會(huì)審議的議案辦理情況向下次市人民代表大會(huì)例會(huì)報(bào)告。 第三十條 代表提出的議案,交專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間審議或者審查的,有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在閉會(huì)之日起兩個(gè)月內(nèi),最長(zhǎng)不超過(guò)四個(gè)月,提出議案處理意見(jiàn)的審議或者審查報(bào)告,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。 第三十一條 專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間對(duì)議案處理意見(jiàn)的審議或者審查報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括議案的主要內(nèi)容,聽(tīng)取和采納有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和提議案代表意見(jiàn)的情況,以及對(duì)議案的處理意見(jiàn)。報(bào)告對(duì)議案應(yīng)當(dāng)分別提出以下處理意見(jiàn): (一)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由大會(huì)作出決議、決定的,建議列入下次例會(huì)的議程; (二)認(rèn)為可以由常務(wù)委員會(huì)審議作出決議、決定的,建議列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程; (三)認(rèn)為不應(yīng)列入大會(huì)議程,也不宜列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,建議由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理。 第三十二條 代表個(gè)人或者聯(lián)名可以向市人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),以及未列入大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理的議案,按照《珠海市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理規(guī)定》辦理。 第五章 聽(tīng)取和審查工作報(bào)告、審查和批準(zhǔn)計(jì)劃及預(yù)算報(bào)告 第三十三條 市人民代表大會(huì)舉行例會(huì)時(shí),聽(tīng)取和審查常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的工作報(bào)告。 第三十四條 市人民代表大會(huì)舉行例會(huì)的一個(gè)月前,市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)就本市上年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況以及編制本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的主要情況,向市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)報(bào)告,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。初步審查意見(jiàn)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,并交市人民政府有關(guān)部門(mén)研究處理。 政府投資項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并按照大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行。 第三十五條 市人民代表大會(huì)舉行例會(huì)時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出本市上年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度計(jì)劃草案的報(bào)告、上年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告,并將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)草案、預(yù)算收支表草案和預(yù)算執(zhí)行情況表草案一并印發(fā)會(huì)議,由各代表團(tuán)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查。 第三十六條 代表團(tuán)審查各項(xiàng)報(bào)告,由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議審查。常務(wù)委員會(huì)、市人民政府及其所屬部門(mén)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn),回答問(wèn)題。 第三十七條 主席團(tuán)會(huì)議聽(tīng)取各代表團(tuán)對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的審查情況,并聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)的說(shuō)明,進(jìn)行討論。討論結(jié)果由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)向本團(tuán)代表通報(bào)。 第三十八條 財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見(jiàn),對(duì)本市上年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度計(jì)劃草案的報(bào)告、上年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告進(jìn)行審查,提出審查結(jié)果報(bào)告,經(jīng)主席團(tuán)審查通過(guò)后,印發(fā)會(huì)議。 在市人民代表大會(huì)換屆時(shí),由計(jì)劃預(yù)算委員會(huì)履行財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)職責(zé)。 第三十九條 議案審查委員會(huì)、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議各項(xiàng)報(bào)告和議案時(shí),涉及專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的,可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表、提議案人和專(zhuān)家列席,發(fā)表意見(jiàn)。 第四十條 主席團(tuán)根據(jù)代表的審查意見(jiàn),提出關(guān)于工作報(bào)告、本市上年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度計(jì)劃、上年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案,交各代表團(tuán)審議,并根據(jù)代表意見(jiàn)修改后,提請(qǐng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決。 第四十一條 有關(guān)報(bào)告的決議草案未獲通過(guò)的,由主席團(tuán)提出處理辦法。處理辦法由市人民代表大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。 第六章 選舉、辭職、罷免和補(bǔ)選 第四十二條 市人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉、通過(guò)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選,應(yīng)當(dāng)制定選舉辦法和通過(guò)人選辦法。選舉辦法和通過(guò)人選辦法草案由主席團(tuán)提出,經(jīng)各代表團(tuán)審議后,由大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。 第四十三條 市人民代表大會(huì)選舉下列人員: (一)常務(wù)委員會(huì)組成人員,包括主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)和委員; (二)市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng); (三)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng); (四)市人民檢察院檢察長(zhǎng); (五)本市出席廣東省人民代表大會(huì)的代表。 第四十四條 常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,由主席團(tuán)提名或者代表二十人以上書(shū)面聯(lián)合提名。常務(wù)委員會(huì)組成人員的候選人,在代表中提名。 本市出席廣東省人民代表大會(huì)代表的候選人,可以由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦,也可以由代表十人以上書(shū)面聯(lián)名推薦。 第四十五條 提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名候選人的情況,并對(duì)代表提出的問(wèn)題作必要說(shuō)明。 秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)將候選人的情況印發(fā)代表。 第四十六條 市人民代表大會(huì)選舉、補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng),本市出席廣東省人民代表大會(huì)的代表,按照《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的規(guī)定進(jìn)行。 第四十七條 市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名,經(jīng)代表討論后,由大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。在大會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)委員會(huì)可以任免專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員。 會(huì)議表決專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員人選,按照大會(huì)表決人選辦法進(jìn)行。 第四十八條 選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng),本市出席廣東省人民代表大會(huì)的代表,以及通過(guò)的各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員,由主席團(tuán)予以公告。 第四十九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員可以向大會(huì)提出辭職。主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,由大會(huì)決定是否接受辭職。大會(huì)閉會(huì)期間,可以向常務(wù)委員會(huì)提出辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職的,報(bào)下次會(huì)議備案。 第五十條 主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上的代表聯(lián)名,可以提出對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng),本市出席廣東省人民代表大會(huì)代表的罷免案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)市人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)提議,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。 罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由,并提供有關(guān)的資料。 被提議罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上口頭或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見(jiàn),由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議。 本市出席廣東省人民代表大會(huì)的代表被罷免的,罷免的決議報(bào)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 第五十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被罷免的,其常務(wù)委員會(huì)組成人員或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷(xiāo),由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告。 第五十二條 市人民代表大會(huì)選出市人民檢察院檢察長(zhǎng)、接受市人民檢察院檢察長(zhǎng)辭職或者罷免市人民檢察院檢察長(zhǎng)的,須報(bào)經(jīng)廣東省人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。 第七章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún) 第五十三條 代表團(tuán)或者代表小組審議議案和審查報(bào)告時(shí),代表可以向市人民政府及其所屬部門(mén)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院提出詢(xún)問(wèn),受詢(xún)問(wèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn)。 第五十四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表十人以上聯(lián)名,可以書(shū)面提出對(duì)市人民政府及其所屬部門(mén)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。 質(zhì)詢(xún)案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容。 第五十五條 質(zhì)詢(xún)案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、全體會(huì)議或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢(xún)案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn);主席團(tuán)認(rèn)為必要的,可以將答復(fù)質(zhì)詢(xún)案情況的報(bào)告印發(fā)會(huì)議。 質(zhì)詢(xún)案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢(xún)案的代表。 提質(zhì)詢(xún)案的代表過(guò)半數(shù)對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)再作答復(fù)。 第五十六條 質(zhì)詢(xún)案在主席團(tuán)作出處理決定前,提質(zhì)詢(xún)案的代表要求撤回的,對(duì)該質(zhì)詢(xún)案的審議即行終止。 第八章 特定問(wèn)題調(diào)查 第五十七條 市人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。 主席團(tuán)或者十分之一以上代表書(shū)面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專(zhuān)家參加調(diào)查工作。與調(diào)查的問(wèn)題有利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查委員會(huì)。 第五十八條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民有義務(wù)提供必要的材料。 提供材料的公民要求對(duì)材料來(lái)源保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。 調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中,可以不公布調(diào)查情況和材料。 第五十九條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在大會(huì)閉會(huì)期間聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)大會(huì)下次會(huì)議備案。 第九章 發(fā)言和表決 第六十條 代表在市人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。 第六十一條 代表在市人民代表大會(huì)全體會(huì)議上的發(fā)言時(shí)間,由主席團(tuán)決定。 第六十二條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表在代表團(tuán)會(huì)議和代表小組會(huì)議上的發(fā)言,由秘書(shū)處整理簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)會(huì)議。 第六十三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議表決議案,采用無(wú)記名投票方式、舉手方式或者其他方式,由主席團(tuán)確定。 會(huì)議表決議案,由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。 第十章 附 則 第六十四條 本規(guī)則在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,由主席團(tuán)解釋?zhuān)辉诖髸?huì)閉會(huì)期間,由常務(wù)委員會(huì)解釋。 第六十五條 本規(guī)則自公布之日起施行。 |