第一章  總  則

　　第一條 為加強(qiáng)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)和管理，推動(dòng)科技孵化育成體系提質(zhì)增效發(fā)展，培育更多科技企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，更好的支撐我市參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，根據(jù)《珠海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的意見》（珠府〔2020〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 科技創(chuàng)業(yè)孵化載體是涵蓋眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器等多種形態(tài)創(chuàng)業(yè)孵化載體的統(tǒng)稱。

　　第三條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是運(yùn)營主體注冊(cè)地在唐家灣主園區(qū)范圍內(nèi)，以創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，具有完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制，以及明確的發(fā)展方向和目標(biāo)，提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間以及低成本、便利化、全要素、開放式孵化服務(wù)的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。    

　　第四條本辦法所稱科技企業(yè)孵化器（以下簡(jiǎn)稱“孵化器”）是運(yùn)營主體注冊(cè)地在唐家灣主園區(qū)范圍內(nèi)，以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，通過提供辦公空間和孵化服務(wù)，提升企業(yè)存活率和成長率的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體。

　　第五條 本辦法所稱科技企業(yè)加速器（以下簡(jiǎn)稱“加速器”）是運(yùn)營主體注冊(cè)地在唐家灣主園區(qū)范圍內(nèi)，以高成長科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，通過服務(wù)模式創(chuàng)新，加速中小型科技企業(yè)做大做強(qiáng)的新型空間載體。

　　第六條 珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局和珠海高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)高新區(qū)科技孵化載體的管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二章 科技創(chuàng)業(yè)孵化載體的類型

　　第七條 眾創(chuàng)空間包括以下兩種類型：

　�。ㄒ唬┤〉檬屑�(jí)及以上資質(zhì)；

　�。ǘ�）尚未取得市級(jí)及以上資質(zhì)但符合以下條件：

　　1.實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營時(shí)間滿1年；

　　2.已在廣東省科技企業(yè)孵化育成服務(wù)平臺(tái)（廣東孵化在線育成平臺(tái)）登記備案，并至少上報(bào)半年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)齊全、真實(shí)并獲省平臺(tái)認(rèn)可；

　　3.擁有不低于300平方米的孵化場(chǎng)地面積（屬租賃場(chǎng)地或其他特定方式取得物業(yè)支配權(quán)的，應(yīng)保證自申請(qǐng)之日起3年以上有效租期），免費(fèi)或低成本提供不少于20個(gè)創(chuàng)業(yè)工位，同時(shí)須具備公共服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施。

　　第八條孵化器包括以下兩種類型：

　　(一）取得市級(jí)及以上資質(zhì)；

　　(二）未獲得市級(jí)及以上資質(zhì)但滿足以下條件之一，可申請(qǐng)為區(qū)孵化器培育單位：

　　1.購地項(xiàng)目的項(xiàng)目投資合作協(xié)議中明確要求建設(shè)為孵化器；

　　2.區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)的孵化器載體。

　　培育期限不超過3年，本辦法頒布前已與區(qū)管委會(huì)簽訂共建協(xié)議的孵化器載體，共建期滿后原則上不再納入培育體系。

　　第九條加速器包括以下兩種類型：

　�。ㄒ唬┤〉檬屑�(jí)及以上資質(zhì)；

　�。ǘ�）未獲得市級(jí)及以上資質(zhì)但滿足以下條件之一，可申請(qǐng)為區(qū)加速器培育單位：

　　1.購地項(xiàng)目的投資合作協(xié)議中明確要求建設(shè)為加速器； 

　　2.區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)的加速器載體。

　　培育期限不超過3年，本辦法頒布前已與區(qū)管委會(huì)簽訂共建協(xié)議的加速器載體，共建期滿后原則上不再納入培育體系。

　　第三章  科技創(chuàng)業(yè)孵化載體的管理

　　第十條實(shí)行登記制管理。孵化載體運(yùn)營單位向區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)管理部門提交登記申請(qǐng)及相關(guān)資料，納入我區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理扶持范圍，登記結(jié)果將對(duì)外公示。登記通過不視為區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器認(rèn)定或備案。

　　第十一條推動(dòng)規(guī)范化運(yùn)營。各孵化載體引進(jìn)的企業(yè)應(yīng)符合珠海高新區(qū)主園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄要求，應(yīng)每季度公布租金價(jià)格和水電價(jià)格等，如發(fā)生名稱變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的，需提前三個(gè)月向區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)管理部門報(bào)告，由區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)管理部門審核并實(shí)地核查。各孵化載體應(yīng)定期提交報(bào)表，每年應(yīng)提交當(dāng)年工作總結(jié)報(bào)告，并按區(qū)要求參加科技部火炬統(tǒng)計(jì)。

　　第十二條建立區(qū)運(yùn)營評(píng)價(jià)機(jī)制。孵化載體須參與區(qū)年度運(yùn)營評(píng)價(jià)。以認(rèn)定級(jí)別、投資在孵企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)企業(yè)增長率等作為主要量化指標(biāo)，并結(jié)合國際化特色、專業(yè)化程度、服務(wù)水平、雙創(chuàng)活動(dòng)開展情況、工作配合度等開展年度考核。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。評(píng)價(jià)結(jié)果予以公示,獲評(píng)合格及以上的可繼續(xù)享受區(qū)相關(guān)政策扶持并可獲推薦參與市級(jí)及以上各類評(píng)價(jià)等。

　　第四章  科技創(chuàng)業(yè)孵化載體的扶持

　　第十三條鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體申報(bào)資質(zhì)認(rèn)定。

　　（一）對(duì)首次通過登記尚未獲得市級(jí)及以上資質(zhì)的眾創(chuàng)空間，已引進(jìn)科技型中小企業(yè)首次達(dá)到20家的，給予一次性運(yùn)營扶持經(jīng)費(fèi)20萬元。

　　（二）對(duì)首次通過國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的孵化載體，其獎(jiǎng)勵(lì)資金按相關(guān)文件要求的比例由市區(qū)分?jǐn)偂?/p>

　　第十四條 鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體提升運(yùn)營水平。

　�。ㄒ唬┕膭�(lì)提升孵化從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平與服務(wù)能力。對(duì)符合要求的孵化器，為其孵化服務(wù)人員提供市級(jí)及以上孵化器協(xié)會(huì)組織的創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓(xùn)的，按照不超過培訓(xùn)費(fèi)用的80%給予補(bǔ)貼，每個(gè)孵化載體每年不超過5萬元。

　�。ǘ�）鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體引進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)在珠海高新區(qū)唐家灣主園區(qū)內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在市級(jí)及以上孵化器內(nèi)租用辦公場(chǎng)地，可為孵化載體內(nèi)的科技企業(yè)提供包括工商注冊(cè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、法律服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、融資服務(wù)、咨詢服務(wù)，且上一年度至少已為高新區(qū)孵化載體內(nèi)5家科技企業(yè)提供服務(wù)的，按每月每平方米15元、單個(gè)企業(yè)面積不超過100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予房屋租賃費(fèi)用補(bǔ)貼。實(shí)際支付房屋租賃費(fèi)用低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際支付額度予以補(bǔ)貼。單個(gè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在孵化器享受房屋租賃費(fèi)用補(bǔ)貼時(shí)間不得超過36個(gè)月。

　�。ㄈ�）鼓勵(lì)孵化載體自行引育高質(zhì)量企業(yè)，推動(dòng)孵化載體提質(zhì)增效。

　　1.鼓勵(lì)孵化載體引進(jìn)區(qū)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)。每年設(shè)立孵化引育獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)孵化載體當(dāng)年引進(jìn)并落戶的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，按項(xiàng)目在我區(qū)做出的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，當(dāng)年及次年給予孵化載體運(yùn)營主體獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)引育獎(jiǎng)勵(lì)最高500萬元。

　　2.鼓勵(lì)孵化載體培育中小企業(yè)發(fā)展壯大。注冊(cè)并入駐孵化載體內(nèi)的企業(yè)符合以下條件之一的，區(qū)孵化載體運(yùn)營評(píng)價(jià)結(jié)果為合格的按每個(gè)企業(yè)每個(gè)獲評(píng)項(xiàng)目3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化載體獎(jiǎng)勵(lì)，結(jié)果為優(yōu)秀的按每個(gè)企業(yè)每個(gè)獲評(píng)項(xiàng)目5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化載體獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)孵化載體每年獲獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元：

　�。�1）入選珠海市高成長創(chuàng)新型企業(yè)（獨(dú)角獸企業(yè)）培育庫

　　（2）獲評(píng)珠海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)

　�。�3）新增在境內(nèi)外成功上市且被區(qū)金融主管部門納入上市清單的企業(yè)

　�。�4）納入全市綜合創(chuàng)新能力100強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)100強(qiáng)、成長性排名100強(qiáng)三個(gè)名單之一的高新技術(shù)企業(yè)

　�。�5）獲評(píng)市級(jí)及以上“專精特新”中小企業(yè)

　�。�6）獲得國家科技部或工信部主辦的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽市賽三等獎(jiǎng)（含）以上的或區(qū)級(jí)“菁牛匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)組三等獎(jiǎng)（含）以上的企業(yè)

　�。ㄋ模┕膭�(lì)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體參與市級(jí)及以上運(yùn)營評(píng)價(jià)考核。對(duì)按珠海市政策可獲得運(yùn)營評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的孵化載體，其獎(jiǎng)勵(lì)資金按相關(guān)文件要求的比例由市區(qū)分?jǐn)偂?/p>

　　第十五條 鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體打造“1元?jiǎng)?chuàng)業(yè)空間”，建設(shè)特色園中園。

　　鼓勵(lì)各類運(yùn)營單位在我區(qū)市級(jí)及以上孵化器、加速器內(nèi)建設(shè)面向港澳臺(tái)、博士博士后或其他特定服務(wù)對(duì)象的特色園中園，打造“1元?jiǎng)?chuàng)業(yè)空間”�！�1元?jiǎng)?chuàng)業(yè)空間”相對(duì)集中，辦公面積不低于3000平方米，企業(yè)入駐時(shí)落戶高新區(qū)時(shí)間不超過24個(gè)月，只需繳納1元租金（含管理費(fèi)），獲扶持時(shí)間不超過36個(gè)月（澳門企業(yè)最長不超過60個(gè)月）。運(yùn)營單位向區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行“1元?jiǎng)?chuàng)業(yè)空間”備案，由區(qū)科技孵化業(yè)務(wù)管理部門對(duì)入駐項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)滿足入孵項(xiàng)目數(shù)、出租面積、企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)收入等考核要求的“1元?jiǎng)?chuàng)業(yè)空間”運(yùn)營單位，我區(qū)按照其實(shí)際免除入駐企業(yè)租金及管理費(fèi)的100%（租金及管理費(fèi)單價(jià)按不超過每月每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)核定）給予運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)面積不超過200平方米，單個(gè)運(yùn)營單位每年獎(jiǎng)勵(lì)面積最高不超過3000平方米。

　　對(duì)高新區(qū)港澳科技成果轉(zhuǎn)化基地和廣東省博士和博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（珠海）孵化基地的“1元?jiǎng)?chuàng)業(yè)空間”，按照上款原則進(jìn)行管理和扶持，運(yùn)營單位每年獎(jiǎng)勵(lì)面積最高不超過10000平方米。

　　第十六條助力科技創(chuàng)業(yè)孵化載體提升科技企業(yè)集聚度。

　　租用我區(qū)已登記公示的孵化器、加速器內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)等辦公場(chǎng)地的科技企業(yè)，注冊(cè)地、主營業(yè)務(wù)、營業(yè)收入、成立時(shí)間、企業(yè)資質(zhì)等符合條件的，可享受場(chǎng)地租賃費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)孵化器內(nèi)的企業(yè)，按每月每平方米15元、單個(gè)企業(yè)不超過1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予場(chǎng)地租賃費(fèi)用補(bǔ)貼；對(duì)加速器內(nèi)的企業(yè)，按每月每平方米10元、單個(gè)企業(yè)面積不超過2000平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予場(chǎng)地租賃費(fèi)用補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)在孵化器或加速器享受房屋租賃費(fèi)用補(bǔ)貼時(shí)間均不得超過36個(gè)月。

　　第五章 其他事項(xiàng)

　　第十七條 符合本辦法的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體同時(shí)符合我市其他扶持政策相關(guān)規(guī)定（含上級(jí)部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定除外。

　　第十八條 獲補(bǔ)助的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體對(duì)參與認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)價(jià)等所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，對(duì)違反規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取資質(zhì)、騙取補(bǔ)助資金等行為，按規(guī)定追回補(bǔ)助資金，并將該眾創(chuàng)空間、孵化器及法定代表人、實(shí)際控制人列入不誠信名單。嚴(yán)重違反國家有關(guān)規(guī)定的行為，將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

　　第十九條本辦法所指各級(jí)科技創(chuàng)業(yè)孵化載體資質(zhì)主要包括：市級(jí)眾創(chuàng)空間、市級(jí)科技企業(yè)孵化器；省眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位、省粵港澳眾創(chuàng)空間、省國際眾創(chuàng)空間、國家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位、省級(jí)孵化器、省粵港澳科技企業(yè)孵化器、省國際科技企業(yè)孵化器、省級(jí)大學(xué)科技園、省級(jí)加速器、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地；國家備案眾創(chuàng)空間、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間、國家級(jí)大學(xué)科技園、國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。具體名稱以各級(jí)正式認(rèn)定文件為準(zhǔn)。

　　第二十條本政策措施自2021年9月25日起實(shí)施，有效期三年；自2021年1月1日起至本辦法實(shí)施之日符合相關(guān)條件的，參照本辦法執(zhí)行。原《珠海高新區(qū)科技企業(yè)加速器管理辦法（試行）》（珠高〔2016〕29號(hào)）、《珠海高新區(qū)扶持大眾創(chuàng)業(yè)暫行規(guī)定（修訂版）》（珠高〔2017〕1號(hào)）自本辦法實(shí)施之日起廢止。

　　第二十一條 本辦法由珠海高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。